奋斗百年路 启航新征程——学党史 悟思想 办实事 开新局丨湘潭生态环境部门打造阳光环评审批

时间:2021-10-15 01:20 作者: 点击:次

湘潭生态环境部门“学史力行”

优化营商环境 打造阳光环评审批

湘潭日报社全媒体记者 廖艳霞

质胜于华，行胜于言。湘潭市生态环境局在党史学习教育中，坚持以人民为中心，推进“我为企业解难题”“我为群众办实事”等系列实践帮扶工作，以办事企业和群众满不满意、高不高兴、答不答应为工作的出发点和落脚点，主动对标，精准问需，打造阳光环评审批模式，不断优化营商环境，助推企业高质量发展。

主动服务，助力企业跑出项目建设“加速度”

“生态环境部门在我们项目审批环节给予了大力支持和高效服务！” 6月21日一大早，湖南金龙新材料有限公司高级副总裁兼铜业事业部总经理周红旗一行，将一面写着“文明高效服务，助推企业腾飞”的锦旗，送到湘潭市生态环境局雨湖分局局长彭军手中，感谢他们主动服务，帮助企业快速完成环评审批，助力项目建设跑出了“金龙速度”，并表示在今后的生产运营过程中将与分局紧密联系，全力抓好污染防治工作，实现经济与环境的双腾飞。

湖南金龙新材料10万吨再生铜制备高导电铜杆项目位于雨湖高新区鹤岭园东部产业区，总用地面积175亩，项目总投资10亿元。这个废铜回收利用项目是市、区政府重点招商引资项目。为达到“百日建成投产”目标，该项目从去年12月20日开工，到今年3月30日试投产，仅用时100天。

期间，湘潭市生态环境局多次就“三线一单”和排污总量问题，与省生态环境厅对接，研究治理方案，全力确保项目平稳推进。“项目落地前期，我们主动到望城金龙集团公司考察，实地了解生产的全部工艺和产污环节；评审过程中，我们又多次就排污总量与市局、省厅对接，邀请省市专家审查环评文件。”市生态环境局雨湖分局有关负责人介绍，项目在正式受理后几个工作日就完成了专家审查，并及时进行了公示和审批。

湖南金龙新材料有限公司运营负责人黄文建介绍，公司从3月30日试投产至5月20日正式投产，产值突破5亿元。“金龙速度”是“雨湖速度”，也是“湘潭速度”，更是湘潭以一流营商服务跑出项目建设“加速度”的充分展现。

高效服务，40多个项目享受告知承诺制审批

“我们对环评审批服务十分满意。”湖南中农正邦生态农业发展有限公司湘潭分公司负责人周炯竖对市生态环境局湘潭县分局为其提供的环评审批服务，竖起了大拇指。

湖南中农正邦生态农业发展有限公司湘潭分公司年存栏3万头生猪养殖项目位于湘潭县谭家山镇紫竹村，是湘潭县重点项目。对此，湘潭市生态环境局湘潭县分局提前介入，主动对接建设单位，进行现场考察，提供审批前服务。

“他们第一时间到现场查勘，针对项目的建设情况、生产车间布局、污水处理工艺、周边情况，与我们认真探讨，提出合理建议。”周炯竖说，目前，项目正在如火如荼建设中，预计12月前可建成投产。

市生态环境局湘潭县分局有关负责人介绍，按照相关要求，该项目属于环境影响评价正面清单范围，可纳入告知承诺制审批改革试点，按告知承诺制实施环评审批。公司提供环评报告、告知承诺制审批表和告知审批承诺书后，他们直接作出了审批决定。这家公司以承诺作为担保，大大缩短了审批时间。

市生态环境局有关负责人表示，为不断提升审批服务，优化营商环境，他们按照省生态环境厅有关文件精神，对特定区域、特定行业实施告知承诺制审批，符合条件的可在1天内办理告知承诺制审批手续。目前全市已有40多个项目享受了告知承诺制审批优化服务，生态环境部门相关人士表示，将继续做好事前指导、事中事后监管，既减轻企业负担，也让企业自觉肩负起污染防治责任。

优质服务，“对症下药”疏通企业“经络”

项目在审批中有什么难题，发展与保护是否存在冲突，如何确保在高水平生态环境保护的同时，确保高质量发展？市生态环境局不断深化行政审批改革，实行主动服务，提前介入，动态跟踪，积极落实“马上办、网上办、就近办、一件事一次办”的各项工作要求，为企业减负，为发展“疏经通络”，助力经济社会发展。

市生态环境局深入推进“放管服”改革，持续简政放权，结合生态环境领域垂直改革，在原有审批权限下放的基础上，进一步授权各分局行使审批权限，做到了应放尽放。在办理资料方面，取消申请报告、水土保持方案等，简化资料清单。在办理时限方面，建设项目环评审批办理时限位于全省前列。“环评审批按照法定要求，报告书需要60天，报告表需要30天，湘潭分别只需要7个工作日、5个工作日，审批时限缩短了六分之五。”市生态环境局有关负责人说。

市生态环境局还不断完善中介机构管理措施。为提升环评中介服务机构服务水平，强化环评中介机构监管，湘潭市生态环境局明确了环评中介机构办事指南，出台了加强中介机构管理的通知文件，对环评中介机构进行考核评分，组织2020年度环评复核工作，并准备开展企业满意度调查，促进全市营商环境不断优化。