中央生态环保督察进行时丨湘潭市全力推进港口码头生态环境问题整改

时间:2021-08-30 01:38 作者: 点击:次

直面问题快速“查” 铁腕整治从严“改”

——湘潭市全力推进港口码头生态环境问题整改纪实

湘潭日报社全媒体记者 廖艳霞

“生态环保无小事，积极整改见成效。”几天前，湘潭知名环保志愿者毛建伟从涟水桥到湘潭县途经易俗河港区（雍和物流）时，从港区沿线洁净的马路感受到了湘潭市委、市政府全面整治港口码头污染的决心和企业主动配合、立行立改的态度。

中央生态环保督察是对湘潭市生态环境保护工作的一次全面检视，更是对湘潭市生态文明建设的有力推动。4月7日，中央第六生态环保督察组深入湘潭市核查发现，铁牛埠码头（金航港务）、河西中心港区（华源港口）和易俗河港区（雍和物流）等港口码头存在污水直排湘江等违法行为，生态环境污染问题严重，并指出湘潭市港口码头污染防治工作仍存在规划落实不到位、防治设施不健全、应急措施不完善等问题。

从督察组指出问题的那一刻开始，湘潭市党政主要领导多次到港口码头现场督导，全市各级、各地、各部门从严从细从实从快推进中央生态环保督察指出问题整改，并以此为契机，补齐湘潭市港口码头污染防治工作短板。

高位推动，压实责任立即改

中央第六生态环保督察组指出湘潭市问题后，湘潭市直面问题、照单全收、坚决整改，全面启动港口码头生态环境问题整改工作。

湘潭市委、市政府主要领导、分管领导分头多次赶赴港口码头现场督导，层层压实责任，层层传导压力，狠抓整改落实。湘潭市交通运输局、市生态环境局立即成立了整改工作专班，派驻联合督察组下沉企业现场督办，再次全面核实问题，要求企业立即组建整改工作专班，制作整改方案，组织人员和机械设备，采取措施立行立改。

“问题暴露后，我们当即自行停止散货作业。”华源港口副总经理曹喜迎说，他们对自身存在的问题进行了深刻反思，全面梳理，希望借助环保督察东风，通过环保提质改造，彻底解决港口码头污染防治不到位的问题。

金航港务当即清理堆货场，全面启动相关整改工作。雍和物流全面停止老堆场散货作业，将散货作业全部转入新堆场并采取围挡加覆盖方式堆存。

针对企业涉嫌违法行为，湘潭市交通运输局责令金航港务立即停止经营，并按要求整改到位；逾期未整改到位的，将依据《港口经营管理规定》吊销该单位港口经营许可证。市生态环境局责成该公司立即改正违法行为，给予行政罚款20万元，并将案件移送公安机关。市交通运输局对华源港口下达了限期改正通知，市生态环境局责成公司立即改正违法行为，给予行政罚款10万元。市交通运输局对雍和物流下达了限期改正通知，湘潭县生态环保分局责成公司立即改正违法行为，给予行政罚款4.9万元。

狠抓落实，吸取教训加速改

整改任务就是军令状。针对3家港口码头企业边督边改工作，湘潭市明确专人专班负责，蹲点指导督促，边设计边施工，边整改边提升，日夜不停加快建设，每日安排调度，加班加点力争早日完成整改任务。

4月25日，我们在雍和物流新建堆场看到，一台材料运输车在门口洗车平台自动清洗后驶出，洗车废水流入新建的污水处理站，经沉淀净化处理后循环利用。

“新堆场污水处理站已提前投入使用，老污水处理站改造后将用于雨水收集沉淀池，并将管网对接到了新污水处理站。”雍和物流总经理助理叶茂介绍，他们计划投入2500万元整改，目前围墙（大门）封闭工程已经完工；老堆场场地硬化已完成，将不再堆放散货；生活污水收集箱已安装完成，并委托第三方公司运行处理；钢结构密闭堆场建设已启动，目前已打桩132根，封闭式输送带也在紧张施工中，排污口的接驳工程已经完成50%。

据悉，为了提升管理水平和污染防治能力，自2020年11月起，雍和物流投资4亿元建设新堆场和配套环保设施，预计今年7月竣工。届时，散货将实现全密闭廊道运送，彻底解决污染防治不到位问题。

与雍和物流一样，连日来，金航港务也开足马力，加速整改。企业清理了港区积渣、积水，完成了部分场地硬化；封堵了港区外排湘江排口，建好了洗车平台，完善了接料设施，正在全力赶进度，力争4月30日前完成雨污分流，尽快完成散货堆场密闭工程。“如果不是督察，这些事很难做好。”金航港务副总经理彭京慧认为督察极大推动了企业环境问题的解决，他们将以此为契机，全力以赴加速推进问题整改到位。

华源港口副总经理曹喜迎也有同感，她说，这一轮督察下来，倒逼公司积极实施雨污分流工程，彻底解决暴雨天气污水溢流湘江风险。同时，防尘防雨钢结构大棚也已完成设计和勘查，待安全评估通过后马上启动建设。

湘潭市交通运输局有关负责人表示，除钢结构大棚、可伸缩式散货料棚要求在9月15日前完成整改外，这三家港口码头企业其他整改工作将全部在4月30日前完成。

举一反三，建章立制全面改

督察的目的是为了解决问题。湘潭各级各相关部门积极推进督察指出的环境问题整改的同时，通过建章立制，提高决策者的系统性观念，把生态账、经济账、长远账算在前，推动经济绿色高质量发展。

“生态环境问题，要治更要防。”市环委办有关负责人介绍，湘潭市港口码头生态环境问题暴露后，在全市生态环保领域开展了“大反思、大排查、大整改、大落实”专项行动，通过涉水突出生态环境问题大排查大整治、全市港口码头生态环境问题大排查大整改，进一步开展地毯式排查，全面摸清底数，从源头防治生态环境问题。

湘潭市还按照“精准治污、科学治污、依法治污”的要求，制定了“1+8”（即一个总体整改方案和八个“一港一策”）整改方案和《湘潭市港口码头环境管理和污染防治设施要求》，并邀请了湖南省环境保护科学研究院、湖南省交通规划勘察设计院的专家组成技术团队，到全市的港口码头逐一进行实地踏勘，对方案进行严格的技术把关，明确了七个方面二十三项具体整改标准，要求全市8个港口码头逐事项对标对表，全面、精准、快速推进全市港口码头生态环境问题整治工作。

“督察力度大，党委政府整改实，就能有效推进历史遗留问题彻底解决。”毛建伟认为，通过这次督察推动湘潭市港口码头生态环境问题解决，提升了群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

湘潭市环委办有关负责人表示，湘潭市将以这次通报的突出生态环境问题和中央生态环保督察组交办问题为鉴，举一反三，狠抓问题整改、行业整治、作风整肃，用严格的制度、严密的法治守护好绿水青山。